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最严之二:债务人有5%不良,其他债务也计入不良借鉴“实质性”不良的概念,考虑到对公客户公司治理和财务数据相对完善,暂行办法要求商业银行对非零售资产金融资产进行分类时,应以评估债务人的履约能力为中心,债务人在本行债务有5%以上分类为不良的,本行其他债务均应分类为不良。

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另一方面,消费乏力也跟居民收入有密切关系。我们刚刚经历了个人所得税法的修正,但这并不意味着个税税制已经足够完善。事实上,在这次税法修正中,社会一直对综合所得最高边际税率45%的下调充满了期待。1980年,工资薪金所得选择45%的最高边际税率,是因为当时发达国家最高税率一般为50%-75%。但1986年美国税改之后,多数国家的税率都下调了。这次美国税改,个人所得税的最高税率已经降为37%。中国是发展中国家,综合所得税率适当下调并不为过,理想的做法是与企业所得税税率一致,这可以解决征管上的许多难题—如果考虑到各方因素,最高税率下降至35%也是可以接受的。

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